综合

增強素質扎實工作努力開創婦女工作的新局面

2019-11-09 05:03:31来源:励志吧0次阅读

增强素质,扎实工作,努力开创妇女工作的新局面

近年来,汝城县广大妇女和各级妇女组织在县委的正确领导下,积极投身于经济、政治、文化建设事业,为深入改革、促进发展、维护稳定做出了重要贡献全县妇女素质明显提高,妇女地位明显改善,妇女参政议政能力明显增强,维护权益的社会化格局基本形成,妇女发展和妇女工作环境进一步优化

一、要进一步增强做好新形势下妇女工作的使命感和感 第一,要充分认识做好妇女工作对国民经济和社会发展的重要意义“妇女半边天”没有妇女广泛参与的社会将是一个不完整的社会,一个不和谐的社会中国自古就有“巾帼不让须眉”的说法她们以自己的勤劳和智慧,为中华民族的发展作出了巨大的贡献在历代经济、政治、军事、文化等领域中,曾经出现了许多女中豪杰比如,元代纺织技术革新家黄道婆,早年流落海南,向当地黎族人民学习纺织技术后,返回故乡上海松江乌泥泾,向群众传授纺织技术,改进纺织工具,对当时松江一带棉纺织业的发展繁荣起了重要的推动作用清末民主革命家秋瑾,人称“鉴湖女侠”,牺牲时年仅三十二岁又比如,花木兰代父从军、屡立战功的故事,千百年来家喻户晓班昭、蔡文姬、李清照等等,在我国文坛上留下了不朽的传诵之作中国共产党领导全国人民进行的革命、建设和改革事业,为中华民族的解放和祖国的繁荣富强,开创了新纪元和新时代,这其中离不开我们千千万万的妇女同志们做出的巨大贡献在新的历史时期,妇女的社会地位得到了前所未有的提高,她们的聪明才智得到充分发展她们中涌现出来的杰出人物更是群星璀璨,不胜枚举历史的事实证明,我国妇女是推动经济发展和社会进步的一支伟大力量当今世界,妇女发展与经济社会发展紧密关联已成为国际社会的共识,妇女的发展程度已成为衡量一个国家和地区经济发展和社会文明进步的重要尺度全面推进妇女工作与经济社会的协调发展,是中国政府对国际社会的庄严承诺,也是推进“以人为本”的经济社会发展模式的客观要求2001年5月22日,国务院发布了《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》,贯彻实施《妇女发展纲要》,不仅有利于我县妇女事业的发展,而且有利于推动我县国民经济持续快速健康发展,有利于促进全社会的文明进步

第二,切实推进妇女工作是落实“三个代表”重要思想的必然要求我们天天讲“三个代表”,它的内容非常广泛,可以肯定的说,没有日渐进步的妇女工作,就不能充分体现“三个代表”重要思想要求先进文化的内容是很宽泛的,但所有歧视妇女的言行,都是与先进文化格格不入的妇女工作是党和政府工作的重要组成部分,高度重视和大力支持妇女发展是党和政府始终坚持的工作原则妇女工作关系到妇女事业的发展,关系到妇女利益的维护,关系到千家万户的幸福,关系到和谐社会的构建因此,做好妇女工作是实践“三个代表”重要思想的必然要求,是实现最广大人民群众根本利益的具体体现第三,做好妇女工作对于促进我县改革开放和现代化建设具有重要作用近几年来,我县妇女工作取得了显着成绩,妇女参政议政的水平和能力进一步提高,妇女受教育的程度进一步提升,健康状况进一步改善,合法权益得到了保障,全社会基本形成了共同关心和推动妇女事业发展的大环境、好环境但是,当前的新形势和新任务,对进一步发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性提出了更新更高的要求面对形势的变化和发展的要求,我们必须进一步做好妇女工作,更好地发挥全县妇女在改革开放和现代化建设中的重要作用,更有力地支持、参与和促进县各项经济社会事业又快又好、高速高效和谐发展

二、当前妇女干部队伍建设的现状 随着社会的发展,我国妇女干部队伍建设步入了一个快速发展时期,广大女性走出了家庭,融进了社会,活跃在社会主义建设的各条战线、各个领域“巾帼标兵”、“巾帼英雄”呈出不穷,充分展示了妇女干部的先进性但是,由于受几千年封建社会传统观念的影响,妇女干部队伍的建设仍还存在较大的差距主要表现在以下几个方面:

(一)妇女干部参政意识还不够强在妇女干部中,虽然有一批优秀的政坛女性,成为了各级党政机关的主力军和“领头雁”但从整体来看,女性领导的政治意识还不强,政治素质较低,参政能力较弱,妇女干部对自身政治权利的意识还存在一定的差距进入权力机构的女性领导者所占的比例以及参政、议政、执政的能力和水平还有一定的差距,参政、议政、执政面还比较狭窄到目前为止,全国有女干部1489.5万人,占干部总数的36.2%,在中国政界高层,共有7位女性担任着党和国家领导职务中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪;3位全国人大常委会副委员长——何鲁丽、顾秀莲、乌云其木格;2位全国政协副主席——刘延东、郝建秀;1位国务委员——陈至立在国务院29个组成部门中,有正副女部长16人全国共有县处级以上妇女干部7.73万人,占同级干部约15%其中担任县委书记、县长的132人,担任正副女市长(专员、州长)的368人,只有两位女性担任过省长(顾秀莲1983年4月当选为江苏省省长,宋秀岩2005年1月当选为青海省省长),还没有1人担任过省委书记我县1384名科级以上干部中,有女领导干部169中,仅占同级干部总数的12.21%,担任副处级领导职务的有6人,担任正科级领导职务的51人,担任单位党政一把手的有11人,仅占全县党政一把手总数的7.01%全县309个村,共有女支书、主任18人,仅占村支书、主任总数的3.57%目前,国际上公认的女性参政比例是30%只有女性参政达到这个比例时,其作用才能充分发挥因为当一个单个群体在某个总群体里不能达到一定比例时,它所发出的声音很可能被忽略掉就全国范围来说,要达到这个比例,差距还很大就我县而言,差距则更大为了让更多女性参政议政,培养选拔女干部的措施已经纳入很多党、政、人大的法规之中,中组部及全国妇联曾多次召开选拔女干部工作会议,出台相关政策在干部人事制度改革中,很多地方都采取了妇女参政议政的倾斜措施:比如“定比例”、“优先原则”、“先进后出”等而在宪法中,也专门列出条款赋予女性参政的权利但这些规定的作用还没有充分发挥出来而且,对于一些规定的执行也还存在不足之处比如按照“一个班子里要配备一名女干部”的要求配齐班子成员,有的地方就没有配齐,有的地方象征性地配齐了,但其发挥的作用离理想状态还有明显差距在女权运动较为活跃的印度和南非,女议员的比例超过了30%在北欧的一些国家里,女性已经在政界发挥了重要作用比如挪威,议会中女议员的比例超过了45%在一些国家,女元首或女政府首脑也屡见不鲜英国前首相撒切尔、菲律宾女总统阿罗约就是其中的代表

(二)女干部断层问题比较突出我县在去年年度考核时推荐的176名科级后备干部中,女干部40名,占22.73%,在推荐的40名女科级后备中30岁以下的10名,占25%,25岁以下仅1名今年,在我县公、检、法、乡镇等单位新录用的28名公务员中,女性7名,仅占25%作为村一级,女干部断层问题也比较明显年轻女性80%外出务工2000年以来,全县23个乡镇309个村共发展党员1500多名,其中女党员170多名,不到总数的12%在今年年初村级换届后担任村支书、村主任的18名女干部中,50岁以上的9人,其中1人63岁,40-45岁的7人,40岁以下的仅1人(岭秀乡三合村的陈招娣,33岁)今年外沙乡梅木村举行的计生专干公开选拔中,报名考试的仅12人女性参政议政的积极性和主动性还不高在干部断层问题日渐显现的情况下,女干部断层问题尤为突出

(三)女性文化素质还普遍偏低据有关统计,全国15岁以上文盲有1.5亿人,其中女性占75%由于女性整体文化素质偏低,导致了女领导干部难以成长,影响了领导水平和执政能力的提高,导致进入高层次、决策层的女性领导者不多例如,我县共有女干部1864人,其中本科学历 213 人,占11%,大专学历 873 人,占46%,中专学历695人,占37%;全县共有科级以上女领导干部169人,其中本科以上学历的只有42人,占24%,大专学历的72人,占42%在18名女村支书、村主任中,小学文化的4人,初中文化的7人,高中文化的6人,中专文化1人,没有1名大专以上学历的

(四)扭转传统的妇女观念还需要一个较长的过程我国漫长的封建社会形成了重男轻女的思想陋习,造成了中国女性缺乏自信心和自觉的主体意识时至今日,“女子无才便是德”、“男尊女卑”等落后观念逐步演化成为“男主外,女主内”、“贤内助”的隐性认识,并左右人们的思想和行为,进而束缚了女性的发展传统观念的影响和来自家庭的,是阻碍妇女从政的两大主要因素我认为,女性从政,并不是说要推卸掉对家庭的现任青海省省长宋秀岩说:“事业和家庭虽然是一对矛盾,但是平衡好两者之间的关系,就会成为女性从政的动力问题的关键是女性干部要用自己的能力和工作业绩来证明,女性施政并不比男性差作为女性来讲,与男性相比,对家庭有着更多的一份我既是妻子、母亲,也是女儿从社会角色讲,又是人民的公仆,所以我既要竭尽全力为人民服务,同时也应该尽一份女性应尽的我觉得这对矛盾处理好了,并不应该成为女性从政或承担更重要的障碍,从某种程度讲,还是一种动力”这些发自内心的话语,道出了妇女领导干部要善于处理好从政与家庭的矛盾关系

三、当前和今后一段时期要进一步加强妇女干部队伍的建设 当前和今后一段时期,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会、中国妇女九大精神和湖南省妇女十大精神,坚持落实科学发展观,积极推动贯彻男女平等基本国策和实施妇女儿童发展规划,不断加强自身建设,努力提高妇女干部素质,团结动员全县妇女发扬创新、创业和创造精神,立足新岗位,拼出新业绩,追求新生活,为全面建设小康社会做出新贡献

(一)加强学习,努力提高妇女干部自身素质在当今世界科技进步日新月异,知识更新不断加快的时代,谁不抓紧学习,谁就跟不上时代的步伐建设高素质的妇女干部队伍,特别是妇女领导干部,必须进一步提高自身素质

第一,要有过硬的政治素质政治素质是一名领导干部的首要条件邓小平同志指出:“政治路线确定了,要由人具体地贯彻执行由什么样的人来执行,是由赞成党的政治路线的人,还是由不赞成的人或者是由持中间态度的人来执行,结果不一样”政治素质的基本要求包括三个方面:一是要坚持正确的政治方向和政治立场女领导干部要坚持正确的政治方向,才能正确地把握党的路线、方针、政策的实质,排除各种错误思想的干扰,保证在任何情况下都坚持四项基本原则,坚持以经济建设为中心,积极稳妥地把改革开放和现代化建设事业推向前进二是要有较强的政治敏锐性和政治鉴别力所谓政治敏锐性,是指政治上要有见微知着的眼光,能在事物发育、发生过程中就认识到它的政治意义在错误东西刚露端倪时,能及时发现,并采取果断措施予以制止,防微杜渐所谓政治鉴别力,就是在政治上识别是非的能力女领导干部要在变化莫测的复杂形势面前,抓主流,看本质,从党和人民的利益出发,分清是非,坚持真理,始终保持政治上的清醒和坚定,避免给国家和群众利益造成严重损失三是要有高度的政治感要站在党性立场上观察、分析、处理问题,在思想上、行为上与党中央保持高度一致;要注意加强世界观、人生观、价值观的改造,自觉过好金钱关、人情关等;要提高胜任本职工作的能力,忠于职守,勤政为民,不断开拓工作新局面女领导干部只有具备深厚的政治素养,才能站在历史的高度把握今天、洞察未来,才能在迷雾里,在岔路口像指南针一样辨明方向

第二,要有必备的法律素质依法治国,建设社会主义法治国家,早在党的十五大就作为党领导人民治理国家的基本方略确定下来了党的十六大也再次强调了要加强社会主义法制建设因此,具备法律素质对新时期的女领导干部来说有着特别重要的意义妇女领导干部身处党和国家各个层次的领导岗位,肩负着领导的重要职能,是群众的表率她们是否具有法律意识,熟悉掌握履行领导职责所必需的各种法律法规,都直接关系到社会主义民主法制建设进程能否顺利进行当前,妇女领导干部要自觉学习和掌握行政法规、《公务员法》和《经济法》等方面的法律知识,树立依法领导、依法行政和依法办事的意识

第三,要有丰富的知识素质现代社会是信息社会,是知识经济的时代所以,新时期的妇女领导干部要有广博的文化知识、合理的知识结构以及获取新知识的能力所谓广博的文化知识,就是妇女领导干部要努力成为知识相对渊博的杂家、通才,涉猎全面,博采众长既要有较丰富的社会科学知识和自然科学知识,还要有与其职位相适应的专业技术知识、领导科学和管理科学的知识如在乡镇工作的妇女领导干部,就要熟悉相关的农业知识合理的知识结构,是指妇女领导干部要有扎实的政治理论修养、娴熟的领导管理知识和深厚的社会生活知识,以及了解当代的新方法、新理论等同时,对于领导者来说,还应努力提高获取知识的能力随着社会的发展,知识更新的速度加快,妇女性领导者不能也不可能一劳永逸地掌握大量的科学文化知识和领导管理知识只有具备了获取新知识的能力,并掌握相应的方法和技巧,才能不断地更新自己、完善自己,产生更深远的影响力,才能得心应手、创造性地开展工作

第四,要有突出的能力素质能力素质是领导素质的核心部分作为领导者,没有一定的能力不行,只有一种能力也不行,必须具备较强的综合能力,才能适应工作的需要,成为一名优秀的领导者那么,妇女领导干部应具备那些能力素质呢?一是要有较强的预测和判断能力要善于深谋远虑,运筹帷幄,总揽全局,在复杂的情况下,能预测到事物发展的趋势,判别事物的本质,分清问题的主次,避免出现“盲人骑瞎马,夜半临深池”的现象二是要有较强的组织指挥能力对于领导者来说,如果缺乏组织指挥能力,即使有优良的政治素质、业务水平和丰富的知识,其领导作用也难以发挥因此,组织指挥能力强的女性领导既会应用组织力量,发挥组织管理功能,更能善于把各种不同才能的人聚集起来,合理安排,形成配合默契、步调一致、团结上进的集体,使领导决策能迅速地付诸实施并取得成功三是要有较强的交际协调能力女性领导者要充分发挥亲和力强,容易与人沟通的优势,与上级、同事、下属和其他人交往,正确处理个人与组织、上级与下级、部门与部门的关系四是要有较强的应变创新能力一方面,女性领导者要有灵活的应变能力,对突发性事件,既不能惊慌失措,又不能拘泥刻板,而要沉着冷静,果断处理,化害为利另一方面,女性领导者要适应时代的发展,解放思想,实事求是,与时俱进,敢于面对挑战,敢想、敢干、敢做,不为“男尊女卑”、“男权意识”等传统观念所束缚,在工作中大胆创新,取得同志们的信任和支持

第五,要有优秀的品德素质着名诗人但丁说过:“道德常常能填补智慧的缺陷,而智慧永远填补不了道德的缺陷”因此,对于领导干部来说,具有良好的品德素质尤为重要所谓良好的品德素质,一是要有崇高的道德情操和高尚的人格要加强自身政治修养,磨炼政治品格,这样才能远离庸俗和低级趣味,才会有所作为二是要勤政为民,公正廉洁勤政为民,是领导干部道德的价值核心,也是自古以来为官从政的一条重要准则妇女领导干部只有具有全心全意为人民服务的精神境界,才能赢得民心,树立威信三是要坚持真理,弘扬正气女性领导者在任何时候、任何风浪面前都要坚定立场,坚持原则,无私无畏地追求真理,旗帜鲜明地捍卫真理,为实现真理而斗争,这样才会得到人民的尊敬和爱戴

第六,要有健康的身心素质身心素质是领导者不可缺少的重要素质,健康的身体,旺盛的精力,是一个领导者做好工作的最基本的条件作为妇女领导干部来说,身心素质除要有健康的体魄外,还要有健全的心理素质一是要有成熟的心理态度二是要有坚忍不拔的意志特别是在遇到挫折和困难的时候,更要勇敢面对,坚强自信三是要有健全高尚的人格

(二)加强锻炼,努力提高妇女实践本领 马克思认为,干部执政能力和才干的增强离不开社会实践,社会实践是干部才能提高的源泉领导干部只有在改革和建设的实践中经风雨长才干,才能真正成熟起来妇女干部要提高自身素质,在社会上有所作为,就一定要深入社会生活,密切联系群众,在实践中锻炼自己,进行自我教育,增长知识经验,磨练自己的意志,提高心理素质在实践锻炼中,要注意以下几个问题:一是要牢固树立马克思主义的群众观点改革开放20多年的实践表明,每一项新政策、新举措的推行,无不源于人民群众的首创邓小平曾说过:“我们改革开放的成功,不是靠未来,而是靠实践,靠实事求是”二是要深入基层,深入实际要知实情、干实事、求实效要在实践中丰富知识,在群众中吸取智慧,不断提高自己的领导水平和决策能力三是要坚持以“三个代表”重要思想为指导在想问题、办事情、作决策时,要把对上级负责与对人民群众负责统一起来,把“人民拥护不拥护,赞成不赞成,高兴不高兴,答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点四是要立足本职,热爱本职这是实践全心全意为人民服务宗旨的具体体现作为一名领导干部,要本着对党对人民负责的态度,忠于职守,爱岗敬业,做人民满意的公仆

(三)加强教育,培养“四自”、“四有”新女性“四自”,即自尊、自信、自立、自强自尊,即希望女性尊重自己的人格、骨气,珍视并维护女性的尊严与价值,不要自轻自贱;自信,即希望女性树立正确的理想和人生信念,坚信自身的力量、潜能和优势,不要妄自菲薄;自立,即希望女性具有独立精神,学习和掌握科学知识与本领,能独立于社会、自立于人群,反对依附和盲目顺从;自强,即激励女性艰苦奋斗、拼搏进取、奋发有为,对国家、民族做出应有的贡献全社会都要加强对妇女“四自”教育,引导妇女增强自尊意识,正视自身价值,保持良好人格,不为金钱和权利所诱惑要增强女性的自信心,克服自卑依赖心理,发挥自身优势,勇于表现和施展才能要进一步培养女性的独立自主能力,不断提高自身素质,争取发展的主动权,保持经济和精神上的独立,培养独立自主、自强不息的坚强意志要进一步倡导女性的自强品格,提高文化素质,强化创新意识,积极参与社会竞争,敢于应对各种挑战,塑造新世纪新女性奋发图强、开拓创新、建功立业的崭新形象要进一步增强历史使命感和感,做社会主义提高妇女工作水平

(四)加强领导,努力提高妇女工作水平 坚持党对妇女工作的领导,是妇女工作健康发展,妇女事业全面进步的根本保证各级党委、政府要充分认识做好新时期妇女工作的重大意义,切实加强和改善党对妇女工作的领导,努力把我县妇女工作提高到一个新的水平

一是要把妇女工作摆上重要位置各级党委要把妇女工作列入党委和政府的重要议事日程,建立健全必要的工作制度要定期听取妇联工作汇报,召开妇女工作专题会议,及时研究和解决妇女工作中带方向性、原则性的重大问题,协调有关部门帮助解决妇女工作中存在的实际困难,支持妇女组织依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作,做到政治原则上把关、具体工作中放手、制度措施上落实党政部门召开重要会议,特别是研究决策涉及妇女儿童利益的重大问题时,要请妇联的同志参加,征求她们的意见,以更好地反映广大妇女群众的意愿要把加强和改善党对妇女工作的领导列入各级党委工作实绩的考核目标,层层建立落实党加强妇女工作的制度

二是要动员全社会力量关心支持妇女工作要进一步完善“党委领导、政府支持、妇联协调、各方参与”的妇女工作格局人大要加强有关保护妇女儿童权益的各项法规的立法和执法监督政府要进一步完善和妇联组织的联系制度,健全各级妇女儿童工作委员会及其办公室的工作机构宣传、文化、教育等部门和媒体,要大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策,大力宣传各条战线、各行各业妇女的先进模范和典型事迹,充分展示新时期妇女群体的精神风貌县委党校要把马克思主义妇女观和男女平等基本国策作为领导干部理论学习的重要内容,纳入干部培训教学计划组织、人事、劳动、政法等部门要密切配合,运用经济、法律、行政等手段,确保广大妇女在国家政治、经济和社会生活中的平等地位,推动全社会形成尊重和保护妇女干部、关心和支持妇女工作的良好社会氛围

三是要大力培养选拔女干部各级党委和组织部门要把培养选拔女干部纳入党政领导班子和干部队伍建设总体规划在领导班子换届、届中调整过程中,严格按要求选拔、配备女干部,并对女干部给予适当的倾斜,为妇女参政议政、参与社会管理创造有利条件要深入研究和把握女干部的成长规律,完善平等竞争机制,在同等条件下优先选拔女干部,对女干部能够委以重任的,不放在一般性岗位上;能够担任正职的,不放在副职上;能够破格提拔的,不按部就班要进一步扩大民主、拓宽选人渠道,在推行竞争上岗、公开选拔干部时要根据实际需要,拿出一些职位在女干部中定向选拔要把妇联作为培养输送妇女干部的重要基地,加大妇女干部使用和交流力度,按规定配齐配强各级妇联干部要加大女干部培养和女后备干部队伍建设力度,采取学校培训、外出培训、下派锻炼、选调挂职等办法,加速女干部的成长要逐年挑选一批优秀女大学生到基层锻炼,逐步解决妇女干部的断层问题

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