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法院有案必立有诉必理落伍

2020-02-27 10:02:32来源:励志吧0次阅读

法院有案必立有诉必理

2015年4月1日,中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》。最高人民法院15日印发该意见,改革人民法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,对依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。意见将于5月1日起实行。

意见指出,要坚持正确政治方向,坚持司法为民、公正司法,以宪法和法律为依据,依法保障当事人行使诉讼权利,方便当事人诉讼。对符合法律规定条件的案件,人民法院必须依法受理,任何单位和个人不得以任何借口阻挠法院受理案件。

在实践中,受制于普通公民对法律程序的认识水平,再加上法院存在的“案多人少”矛盾,立案审查制直接致使了一部分应当由法院受理的案件被挡在了门外。

最高人民法院副院长景汉朝表示,改立案审查制为立案登记制后,法院不再对起诉进行实质审查,而是仅对起诉的情势要件进行一般性核对,对符合法律规定的起诉、自诉和申请,一概接收诉状,当场登记立案。这在客观上扩大了法院的受案范围,能够更充分地保护当事人的诉权。

根据意见,对当事人诉讼要求,法院当场不能判定是否是符合法律规定的,应当在法律规定的期限内决定是否是立案。起诉、自诉和申请材料不符合情势要件的,法院应当及时释明,以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。

北京大学法学院教授潘剑锋表示,意见明确制止法院“不收材料、不予答复、不出具法律文书”,意味着不管立案是不是成功,当事人都会得到书面答复,不满意就可以凭着书面答复向上级法院申说。这些立案程序上的改革,是这次意见出台的重要内容。

景汉代表示,登记立案针对的是初始案件,也就是一审案件和最初提出申请的案件,包括民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请。对上诉、申请再审、申诉等,法律另有规定,不适用登记立案的规定。

目前,我国民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、国家赔偿法等法律和司法解释已对民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行申请和国家赔偿申请的受理条件作出明确规定。

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